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报告称中国根治雾霾最快需15年 建议征环境税

时间:2019-11-08

中新網北京5月15日電([記者 的拚音:jì zhě] 李金磊) 15日發布的《[中國 的英 文:China]低碳[經濟 的拚音:jīng jì]發展報告(2014)》指出,中國要根治霧霾[問題 的英 文:foul-ups]最快至少需要15-20年左右,[建議 的英 文:pointers]適時開征環境稅,用經濟手段治理霧霾。

該報告由對外經濟貿易[大學 的拚音:dà xué][日本 的拚音:rì běn]名古屋大學共同創辦的國際低碳經濟研究所主持編寫,並由社會[科學 的拚音:kē xué]文獻出版社出版,於5月15日在北京科博會平台上發布。

報告稱根治霧霾最快要15-20年左右

今年報告再次聚焦霧霾問題〖亚博唯一官网港口〗。報告指出,2013年霧霾[發生 的英 文:occasionally occurred]的特點是發生麵積大、持續時間長、汙染程[度 的英 文:attitudes]更高、危害程度加大。

“以霧霾為代表的大氣汙染嚴重[影響 的拚音:yǐng xiǎng]著當前和今後的經濟活動,同時危害健康、特別是兒童和婦女的健康,還威脅社會[安全 的拚音:ān quán],影響國家的國際聲譽。”報告主編、國際低碳經濟研究所聯席所長薛進軍說■亚博唯一官网招商加盟■。

薛進軍認為,中國要從根本上治理好霧霾、重現藍天白雲,按照目前的經濟發展模式和技術水平,需要20-30年時間。即使是采取最嚴厲的措施,采用最先進的技術,最快地實現經濟結構轉型,奇跡性的改善環境,也需要15-20年左右時間。

報告指出,做出[這樣 的拚音:zhè yàng]判斷所依據的是國外的經驗和中國的條件。在治理大氣汙染方麵,[英國 的拚音:yīng guó]、德國和日本[大約 的拚音:dà yuē]用了30-50年時間,中國是一個發展中大國,13億多人口,剛剛超過50%的[城市 的拚音:chéng shì]化率,接近50%的第二產業比重,[世界 的英 文:world]工廠等,使得中國的環境問題比[其他 的拚音:qí tā]國家嚴重程度深、範圍更大、牽扯麵更廣、原因更複雜、治理起來更困難,[因此 的拚音: yīn cǐ]中國的經濟社會結構達到發達國家現在的水平,還需要20-30年。

報告建議適時開征環境稅

報告指出,麵對日益嚴重的環境汙染問題,新一屆政府發出了曆屆政府沒有過的最強音:“要像向貧困宣戰那樣向汙染宣戰”,顯示了要從根本上[解決 的拚音:jiě jué]環境問題的決心。[但是 的英 文:But],向汙染宣戰不能隻停留在口號上,而也要向反貧困那樣,把政策措施落在實處,變為行動。

為此,報告建議,要用經濟手段治理霧霾,適時開征環境稅,把水汙染、大氣汙染、固體廢物等汙染物排放納入環境稅的征收範圍,同時考慮將二氧化碳也納入征收範圍。

要合理確定環境稅的稅率水平,一方麵[最大 的拚音:zuì dà]限度反映汙染物減排的邊際[成本 的拚音:chéng běn],使排放汙染物的代價要高於[企業 的英 文:business]為減排采取技術措施的預期邊際成本;同時也要考慮稅率水平對宏觀經濟和產業競爭力的影響,[保護 的拚音:bǎo hù]要害部門的國際競爭力,還要使得稅率水平循序漸進,減少對經濟的衝擊力和潛在的社會阻力。

在稅收政策的設計上,要充分考慮稅收優惠製度的設計,在不同時期有選擇地對受環境稅影響較大的行業建立相關稅收減免與返還機製,規定企業享受稅收優惠必須有一定的條件,如要達到節能減排標準等。

此外,報告還建議,要從根本上改變經濟發展優先的觀念,樹立環境保護優先的理念,把環境保護的政府承諾納入法律[體係 的拚音:tǐ xì],設置硬性的環境保護[指標 的英 文:indexes]作為指令性指標,各部門領導、地方幹部、企業[負責 的拚音:fù zé]人任職時簽訂環境保護協議,並切實監督執行;要增加環境投資、[大力 的拚音:dà lì][支持 的英 文:support]環境技術的研發、普及環境友好[產品 的拚音:chǎn pǐn]的生產和使用,為經濟轉型、能源結構轉變提供根本技術保障;要支持合法的環保[運動 的英 文:sports][[形成 的拚音:xíng chéng] 的拚音:xíng chéng]全民保護環境的氛圍。(完)

(報告稱中國根治霧霾最快需15年 建議適時開征環境稅)

(編輯:SN063) 。

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